Pengembangan SAF minyak jelantah perlu dibaca bersama dalam perspektif realitas belanja energi pemerintah yang sangat besar. Dalam RAPBN 2026, alokasi ketahanan energi mencapai Rp402,4 triliun, dengan Rp381,3 triliun di antaranya untuk subsidi dan kompensasi energi.
Alokasi pengembangan energi baru terbarukan dalam anggaran tersebut disebut sekitar Rp37,5 triliun. Ekonom Senior Universitas Riau Dahlan Tampubolon, Ph.D, mengingatkan angka-angka itu merupakan alokasi anggaran, bukan realisasi.
Menurut Dahlan, cakupan masing-masing pos perlu diperhatikan dengan cermat sebelum dibandingkan. Namun pesannya cukup keras, yakni belanja untuk menjaga keterjangkauan energi fosil sangat besar sementara investasi untuk mengubah struktur pasokan energi masih memerlukan kepastian kebijakan jangka panjang.
Dahlan meluruskan anggapan bahwa SAF akan langsung menghemat subsidi BBM dalam jumlah tertentu. “SAF tidak secara langsung akan menghemat subsidi BBM dalam jumlah tertentu, karena SAF ditujukan untuk penerbangan, sementara subsidi BBM terutama terkait komoditas dan mekanisme penugasan yang berbeda,” ujarnya, Jumat (30/10).
Ia menilai klaim penghematan yang terlalu besar justru melemahkan argumen yang sesungguhnya sudah kuat. “Klaim penghematan yang terlalu besar hanya akan melemahkan argumen yang sesungguhnya sudah kuat,” kata Dahlan.
Argumen utama yang dimaksud adalah nilai tambah hilirisasi minyak jelantah menjadi SAF. Peta Jalan Pengembangan Industri SAF Indonesia yang diterbitkan Kementerian Perhubungan memakai ilustrasi harga minyak jelantah sekitar US$989 per ton dan harga SAF sekitar US$2.500 per ton.
Selisih indikatif keduanya mencapai US$1.511 per ton. “Saya tekankan kata ‘indikatif’ karena angka ini bukan laba bersih: rendemen konversi, kebutuhan hidrogen dan energi dalam proses, biaya pemurnian, logistik, sertifikasi, dan nilai produk sampingan semuanya akan menentukan keekonomian sesungguhnya,” ujar Dahlan.
Dari sisi kapasitas, Pertamina menargetkan penyerapan minyak jelantah hingga 38.566 kiloliter per tahun dari tiga kilang. Potensi produksi SAF mencapai 1.236.146 kiloliter per tahun, sementara Indonesia telah menghasilkan SAF dengan campuran 2,5–3 persen, lebih tinggi dari Singapura yang baru mewajibkan 1 persen mulai 2026.[]
